第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。2020年,在忻州市委、市政府的高度重视、大力支持下,在市统计局、人普办的认真贯彻、狠抓落实下,在基层组织、普查两员的大力配合、共同努力下,全市第七次全国人口普查现场登记工作顺利完成,普查数据已向社会公布。普查成果全面反映了当前忻州市人口的基本情况及第六次全国人口普查以来10年间人口的发展变化。总的来看,忻州市人口发展变化主要体现在以下几个方面: 

  一、从人口总量上看,常住人口规模减少 

  2020年,全市常住人口268.97万人,比2010年减少了37.78万人,减少12.32%,年平均降低1.31%。忻州市常住人口占全省常住人口的比重为7.70%,比2010年降低0.89个百分点。普查后,忻州在山西省各地市中人口总量的排名不变,与2010年相同,排名第8。 

  分地市看,与第六次全国人口普查相比,全省11个地市中,仅太原市、晋中市常住人口有所增加,剩余9个地市的常住人口均有不同程度减少,其中,常住人口减少超过30万人的地市有4个,分别是吕梁市、临汾市、运城市、忻州市,常住人口分别减少了32.86万人、34.01万人、36.03万人、37.78万人。 

  分县(市、区)看,与第六次全国人口普查相比,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,仅忻府区常住人口有所增加,增加3.24万人,增长5.95%;剩余13个县(市、区)、五台山风景区的常住人口均有不同程度减少,其中,常住人口减少超过3万人的县有6个,分别是神池县、代县、静乐县、偏关县、五台县和原平市,常住人口分别减少了3.07万人、3.52万人、3.75万人、3.87万人、6.41万人和7.73万人。 

  出生人口减少和人口流出是忻州市人口总量减少主要原因 

  二、从人口质量上看,人口素质稳步提高 

  (一)平均受教育年限明显提高 

  普查数据显示,忻州市15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的8.93年提高至9.78年,提高0.85年,比全国平均水平高0.02年;增长量在全省排名第8。 

  分县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,除静乐县外,其余县(市、区)15岁及以上人口的平均受教育年限均超过9年,其中,15岁及以上人口的平均受教育年限超过10年的县有2个,分别是忻府区、五台山风景区,平均受教育年限分别为10.69年、10.01年。 

  (二)拥有大学、高中文化程度人数大幅增加 

  忻州市常住人口中,每10万人中拥有大学(大专及以上)文化程度人数为13898人,比2010年增加了7328人,增长超过一倍,增长率比全国平均水平高38.34个百分点,比全省高12.50个百分点。分县(市、区)看,与2010年相比,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,除五寨县、忻府区外,其余县(市、区)每10万人中拥有大学文化程度人数的增长率均超过100%,其中,岢岚县每10万人中拥有大学文化程度人数的增长率最高,达208.92%。 

  全市常住人口中,每10万人中拥有高中文化程度人数为14542人,比2010年增加了1187人,增长8.89%,增幅比全国平均水平高1.36个百分点,比全省平均水平高4.11个百分点。分县区看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,每10万人中拥有高中文化程度人数超过15000人的县有忻府区、原平市、五寨县、五台山风景区,每10万人中拥有高中文化程度人数分别为18095人、15837人、15661人、15120人。与2010年相比,全市有9个县每10万人中拥有高中文化程度人数的增长率超过全市平均增长水平。 

  (三)拥有初中、小学文化程度人数显著减少 

  忻州市常住人口中,每10万人中拥有初中文化程度人数为38961人,比2010年减少了4130人,减少9.58%,是全省每10万人中拥有初中文化程度人数最少的四个地市之一。分县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,有7个县每10万人中拥有初中文化程度人数低于全国平均水平(34507人),分别是繁峙县25600人、神池县31930人、偏关县32474人、保德县32568人、岢岚县32824人、河曲县33624人、静乐县33976人。与2010年相比,全市有8个县每10万人中拥有初中文化程度人数的减幅高于全国平均水平。 

  全市常住人口中,每10万人中拥有小学文化程度人数为24426人,比2010年减少了2226人,减少8.35%,人数比全国平均水平少341人,降幅比全国高0.84个百分点。分县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,有5个县每10万人中拥有小学文化程度人数低于全国平均水平。与2010年相比,全市有4个县每10万人中拥有小学文化程度人数的减幅低于全国平均水平(-7.51%),分别是定襄县(-9.22%)、五台山风景区(-10.66%)、原平市(-13.08%)、忻府区(-16.64%)。 

  (四)文盲人口大幅减少,文盲率平稳下降 

  普查数据显示,忻州市常住人口中,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为64251人,比2010年减少了43626人,减少40.44%,降幅比全国平均水平高9.51个百分点。全市常住人口文盲率2.39%,比2010年下降了1.13个百分点;文盲率比全国平均水平低0.28个百分点。 

  分县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,有8个县的常住人口文盲率低于全国平均水平(2.67%),分别是忻府区(1.30%)、五台县(1.41%)、定襄县(1.54%)、五台山风景区(1.87%)、原平市(2.15%)、代县(2.18%)、繁峙县(2.20%)和五寨县(2.52%)。与2010年相比,全市有11个县的文盲人口降幅高于全国平均水平。 

  忻州市常住人口受教育状况持续改善,人口质量进一步提升,人口素质稳步提高,人口质量红利逐步显现,忻州经济实现高质量转型发展提供了重要的人才支撑。 

  三、从性别构成上看,总人口性别比持续改善 

  普查数据显示,全市常住人口中,男性138.45万人,女性130.51万人,男性比女性多7.94万人,总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为106.08在全省排名第9,低于吕梁市的107.84和朔州市107.63。与2010年的106.45相比,小幅下降,速度在全省排名第8,高于太原市、吕梁市、晋城市。 

  县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,有4个县的总人口性别比例低于全国平均水平(105.07),分别是忻府区97.41、定襄县101.28、五台山风景区104.58和原平市104.90。与2010年相比,全市有6个县的总人口性别比降幅高于全国平均水平。 

  忻州市男性人口超出女性人口的数量逐步减少,对男女婚配影响较小,全市男女性别比例逐年下降,呈现健康发展态势,全市男女性别比例处于国际衡量标准正常范围,正在逐步向好发展。 

  四、从年龄构成上看,老龄化程度加深 

  (一)忻州处于中度老龄化阶段 

  普查数据显示,全市60岁及以上人口为61.11万人,占总人口的比重为22.72%,其中65岁及以上人口比重达到15.93%。按照国际上对于老龄化社会的衡量标准,当一个国家或地区60岁及以上人口比重超过10%,即进入老龄化社会,10%-20%之间属于轻度老龄化,20%-30%为中度老龄化,30%以上为重度老龄化。目前,忻州市属于中度老龄化。全省11个地市中,除忻州外,有3个地市60岁及以上人口比重超过了20%,分别是阳泉市20.84%、大同市20.64%、晋城市20.30%,属于中度老龄化;其余地市60岁及以上人口比重均处于10%-20%之间,属于轻度老龄化。 

  分县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,有2个县60岁及以上人口比重不足20%,分别是宁武县19.76%、保德县16.63%,属于轻度老龄化;剩余13个县(市、区)60岁及以上人口比重均处于20%-30%之间,属于中度老龄化。 

  (二)老年人口比重持续上升 

  自2010年第六次全国人口普查以来,忻州市60岁及以上人口由41.34万人增长到61.11万人,10年间增加了19.77万人;全市60岁及以上人口比重由13.48%上升到22.72%,10年间比重上升了9.24个百分点。2010年以来,忻州市65岁及以上人口由27.76万人增长到42.85万人,10年间增加15.09万人;全市65岁及以上人口比重由9.05%上升到15.93%,10年间比重上升了6.88个百分点。全市老年人口数量持续增长。 

  分县(市、区)看,与2010年相比,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,60岁及以上人口增加超过万人的县有6个,分别是忻府区增加47429人、原平市增加29900人、定襄县增加18200人、繁峙县增加17759人、五台县增加16255人、代县增加12975人。60岁及以上人口比重上升超过10个百分点的县有6个,分别是偏关县、神池县、五台县、定襄县、代县和原平市。 

  人口老龄化是经济社会发展、人民生活水平提高、卫生医疗条件改善的结果,是今后一段时期中国的基本国情。从发展趋势上看,今后忻州市老龄化程度将进一步加深。 

  五、从人口城乡结构上看,城镇化水平不断提升 

  普查数据显示,全市常住人口中,城镇人口为144.64万人,乡村人口124.32万人,城镇化率53.78%。与2010年相比,城镇人口增加了28.51万人,乡村人口减少了66.29万人,城镇化率提高了15.92个百分点,增幅快于前一个10年10.87个百分点。10年来,忻州市城镇化率平均加快15.92个百分点,快于全国平均增长水平(14.21%)1.71个百分点,快于全省(14.48%)1.44个百分点。 

  分县(市、区)看,全市14个县(市、区)、五台山风景区中,城镇化率超过60%的县有1个,为忻府区的66.61%,其余县(市、区)中有9个县的城镇化率超过了50%,仅有代县、静乐县、神池县、定襄县和五台县的城镇化率不足50%。与2010年相比,全市有9个县的城镇化率增长量超过了全国、全省平均增长水平,有5个县的城镇化率增长量超过了全市平均水平,其中,保德县城镇化率增长最多,提高了21.04个百分点。 

  近年来,忻州高度关注经济建设,开拓思路、创新发展,忻州经济获得平稳较快发展,随着忻州市委、市政府大力推进城市化建设,以及“大干城建年”的虹吸效应,加之精准扶贫、移民整村搬迁政策的落地见效,忻州市城镇化水平得到提升,发展速度快于全国、全省平均水平。 

  六、从人口迁移流动上看,人口流动更加活跃 

  普查数据显示,忻州市“居住地”与“户籍所在地”不一致的现象比较普遍。常住人口中,全市人户分离人口占37.79%,高于全国34.90%和全省36.92%的平均水平。忻州市流动人口占常住人口33.01%,高于全国26.62%和全省27.71%的平均水平。 

  人口流动多的原因,一是全国一、二线经济发达城市以及省会城市的就业、医疗教育等民生保障水平对我市人口流向具有综合吸引力;二是人民思想逐步开放,经济活动更加活跃,人口敢于流动、能够流动、乐于流动;三是人口流动便于广大农民工外出充分就业,学习外界的高端知识、先进理念,从而增加个人劳动收入,改善家庭生活水平,人口流动是广大低收入人群创收、脱贫的主要途径。 

  第七次全国人口普查全面查清了2020年忻州市人口数量、结构、分布等方面情况,客观反映了10年来全市经济社会和人口发展的历史进程。下一步,忻州将按照省委“四为四高两同步”、市委“336”产业布局及区域规划总体思路和要求,进一步做好全市经济、社会、人口发展工作。 

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